为防止工厂老板“跑路”，工人拿不到工资，据柬埔寨政府的规定，自2019年1月1日起，凡是在商务部注册的工厂企业，一个月必须发放两次工资，分别于每月的第二周和第四周发放。对此，政府如要留住来柬发展的厂商，应想方设法改善投资条件，提升工人工作技能，减少厂商运营成本等等，而不是“杀鸡取卵”……

一直以来，柬埔寨因制衣制鞋业优惠关税等优势，吸引了大批鞋厂入驻柬埔寨投资发展，但是，随着政府不断改善工人福利以及柬埔寨外部关系变化，常常发生厂商无法经营，发不起工资或者跑路现象。

而就政府日前出台各项政策，2019年无疑是工厂的“寒冬”……

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2019年起，鞋厂一个月发两次工资

为防止工厂老板“跑路”，工人拿不到工资，据柬埔寨政府的规定，自2019年1月1日起，凡是在商务部注册的工厂企业，一个月必须发放两次工资，分别于每月的第二周和第四周发放。

有人认为，半月发薪制，势必会增加行政工作量，也会对厂商的现金流造成负担。

柬埔寨中国商会纺织企业协会会长何恩佳曾针对此问题表示：

政府不要只是治理问题的表面，而应该要找出根源并解决深层的问题。

“希望柬埔寨政府能看到问题的本质，不要只是看到表面，要去改善投资环境、减低厂商营运成本，提高生产效率，这才是保护工人的最好方法。”

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工人罢工和晕倒时常发生

柬埔寨工人经常性罢工，大多数工人由于工厂老板跑路出现工人罢工，但也经常性发生要求加薪或改善福利以及工厂搬迁引发罢工。

其次，柬埔寨工厂工人因身体素质较差，经常性集体晕倒，如闻汽油味晕倒等。一方面造成厂商医疗支出，二来，十分影响工人生产效率。

再次，柬埔寨作为公共假期最多的国家，假期多的十月份，五月份，工人没上几天班就需要发薪水。

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2019年工人底薪涨至182美金

10月5日，柬埔寨结束了三方谈判，柬埔寨2019年工人最低底薪涨至182美金，以一个千人工厂计算，光工资成本将至少涨14.4万美金。如加上其他原定福利，厂商压力可想而知。

洪森总理此前还承诺，到2023年，工人底薪将增至$250。按照目前周边国家的最低工资标准来看，柬埔寨的劳动力成本优势逐渐消失......

有分析人士指出，工人工资的快速上涨，将严重影响制衣制鞋厂的生存能力，特别是资本较弱和订单不稳固的工厂更是受严重影响。

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欧盟准备撤销柬埔寨贸易优惠待遇

10月5日，主管贸易事务的欧盟执行委员马姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)5日表示，柬埔寨第六届国会选举存在骚扰和恐吓，言论自由、人权和劳工权持续恶化。欧盟将正式启动撤销“除武器一切都行”(EBA)贸易优惠地位，如柬埔寨没有明确和明显的改善，我们将暂停柬埔寨目前享有的优惠贸易地位。

而2018年上半年柬埔寨通过欧盟“除武器外全部免税EBA”和美国普惠制等优惠关税，共出口62.29亿美元的商品。若欧盟不再向柬埔寨提供优惠关税待遇，柬埔寨将每年多支付6亿至7亿美元的关税。

优惠税收待遇一旦取消，柬埔寨将没有任何优势，厂商逃离是必然结局。

对此，政府如要留住来柬发展的厂商，应想方设法改善投资条件，提升工人工作技能，减少厂商运营成本等等，而不是“杀鸡取卵”……